Прокуратура Старицкого района информирует

Новости

Правовое просвещение

Памятка для кандидатов в присяжные заседатели

• Прокуратурой выявлены нарушения эксплуатационного состояния отдельных участков автомобильных дорог «Новое – ст. Старица», «Шебаршино-Емельяново»

Прокуратурой Старицкого района выявлены многочисленные нарушения эксплуатационного состояния отдельных участков автомобильных дорог «Новое – ст. Старица», «Шебаршино-Емельяново», выраженные в дефектах дорожного покрытия в виде выбоин, просадок и проломов.

В целях устранения нарушений прокуратурой района в суд направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействия Министерства транспорта Тверской области и ГКУ ТО «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», выразившегося в непринятии мер по надлежащему ремонту и содержанию участков указанных автомобильных дорог, и возложении обязанности организовать работы по их приведению в соответствии с требованиями ГОСТ.

Требования прокурора судом удовлетворены.

 

• Прокуратурой Старицкого района выявлены нарушения законодательства об электроэнергетике

Прокуратурой Старицкого района в рамках исполнения задания прокуратуры области в деятельности Ржевского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» -«Тверьэнерго», осуществляющего обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии), осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса на территории Старицкого района Тверской области, выявлены нарушения законодательства об электроэнергетике.

В ходе проверки установлены факты невыполнения работ по замене аварийных опор, невыполнения работ по вырубке и опиловке деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон в охранной зоне воздушных линий электропередач, чем создается угроза обеспечения качественного и бесперебойного электроснабжения потребителей.

В связи с выявленными нарушениями законодательства в отношении начальника Ржевского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» -«Тверьэнерго» прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначено наказание в виде штрафа.

 

• За злостное уклонение от уплаты алиментов гражданину назначено наказание в виде лишения свободы

Прокуратурой Старицкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Старицкого района по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка неоднократно).

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что ранее неоднократно судимый гражданин, 1971 года рождения, не работающий, привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетней дочери, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере, превышающем 160 тысяч рублей.

С учетом позиции государственного обвинителя суд признал подсудимого виновным и назначил наказание на срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

• По искам прокурора Старицкого района размещенная в сети «Интернет» информация признана запрещенной к распространению на территории Российский Федерации

Прокуратурой Старицкого района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено 24 запрещенных сайта, на страницах которых размещена информация, запрещенная к распространению на территории

Российской Федерации, а именно: о продаже в дистанционной форме медицинских справок и прохождения медицинского осмотра, о приобретении дипломов, аттестатов об образовании без фактического обучения в образовательных организациях.

В целях устранения нарушений законодательства в сфере защиты информации, о здравоохранении граждан, об образовании прокуратурой района в Старицкий районный суд направлены исковые заявления о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Судом требования прокуратуры района удовлетворены.

 

• Осужден за убийство знакомого

21.06.2021 приговором Старицкого районного суда Тверской области, местный житель осужден за совершенное убийство, то есть за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ.

Преступление совершено в феврале 2021 года в г. Старица, где гражданин, находясь в состоянии алкогольного опьянения на почве личных неприязненных отношений из-за возникшей ссоры, нанес знакомому один удар ножом в область передней поверхности грудной клетки, от которого потерпевший скончался на месте.

Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении инкриминируемого преступления и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

 

• Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства в организации, осуществляющей торговлю ювелирными изделиями

Прокуратурой Старицкого района в рамках исполнения задания прокуратуры области выявлены нарушения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в деятельности Старицкого РАЙПО, осуществляющего деятельность, связанную с розничной торговлей ювелирными изделиями в специализированном магазине.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2014 № 492 СТАРИЦКИМ РАЙПО несвоевременно утверждены Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных

преступным путем, финансированию терроризма. Кроме того, специальное должностное лицо, ответственное за реализацию правил внутреннего контроля, было назначено до прохождения необходимого обучения.

В связи с выявленными нарушениями законодательства в адрес Председателя Совета СТАРИЦКОГО РАЙПО внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, виновное должностное лицо привечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в отношении СТАРИЦКОГО РАЙПО, Председателя Правления СТАРИЦКОГО РАЙПО вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 15.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которым мировым судом виновные лица привлечены к административной ответственности, назначены наказания.

 

• По требованию прокуратуры нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции приведены в соответствие с требованиями законодательства

Прокуратурой Старицкого района в рамках исполнения задания прокуратуры Тверской области проверено соответствие требованиям законодательства нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих порядок предоставления муниципальными служащими администраций органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В ходе проверки установлено наличие муниципальных правовых актов, не соответствующих требованиям Федерального закона от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» вследствие отсутствия в них положений, устанавливающих обязанность муниципальных служащих предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

В целях проведения нормативно-правовых актов в указанной сфере в соответствие с требованиями законодательства в адрес глав 7 муниципальных образований Старицкого района принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены, нормативно-правовые акты приведены в соответствие с требованиями законодательства.

• Новое законодательство о дистанционной работе.

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 407-ФЗ внес изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

С 2021 года изменения затронут Трудовой кодекс, так предусматриваются постоянный, временный (до 6 месяцев) и комбинированный режимы дистанционной работы.

Режим временной дистанционной работы будет вводиться на основании трудового договора или соглашения к нему. При этом в обстоятельствах форс-мажора достаточно будет локального акта.

Предусматриваются максимальные возможности электронного документооборота с обоюдного согласия сотрудника и работодателя.

При использовании сотрудником собственных техники и оборудования работодатель должен будет компенсировать ему амортизацию и накладные расходы (например, на электроэнергию). Размер компенсации определяется коллективным договором, локальным актом, трудовым договором, соглашением к нему.

Дистанционного сотрудника можно будет уволить, если он не выходит на связь более 2 рабочих дней с даты поступления запроса работодателя.

• Уголовная ответственность за отчуждение части российской территории

 Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 425-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Введена уголовная ответственность за нарушение территориальной целостности Российской Федерации. За отчуждение части территории РФ или иные действия, направленные на нарушение территориальной целостности страны, грозит лишение свободы на срок от 6 до 10 лет.

Кроме того, уточнены условия привлечения к уголовной ответственности за публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности РФ. Уголовная ответственность наступает, только если лицо было ранее (в течение года) привлечено к административной ответственности за аналогичное деяние. Также увеличен размер штрафа за данное преступление.

• Введена административная ответственность за публичные призывы к нарушению территориальной целостности России.

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 420-ФЗ внес изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нововведения предусматривают административную ответственность за публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности России, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Для граждан размер штрафа составит от 30 тыс. до 60 тыс. руб., для должностных лиц — от 60 тыс. до 100 тыс. руб., для организаций — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Увеличенные штрафы вводятся за те же действия, совершенные с использованием СМИ или Интернета.

• Новые требования к режиму труда и отдыха водителей автомобилей.

Приказом Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г. N 424 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей.

В период с 2021 по 2026 гг. будут действовать новые требования к режиму работы и отдыха, условиям труда водителей автомобилей. Прежние требования утрачивают силу.

Новые нормы не распространяются на водителей служебных машин органов власти, автомобилей ведомственной охраны, для международных перевозок, оперативно-розыскной деятельности, оказания медпомощи, пожарной и спасательной служб, а также на водителей-военнослужащих.

• С нового года будут действовать новые правила санитарной безопасности в лесах.

Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

С 2021 г. будут действовать новые правила санитарной безопасности в лесах.

Нововведения предусматривают проведение в т. ч. рубкок аварийных деревьев, профилактические беседы с населением о санитарной безопасности в лесах, открытые уроки в образовательных учреждениях. Уточнены мероприятия по лесопатологическому мониторингу, по предупреждению распространения вредных организмов, а также по лесопатологическим обследованиям.

Предусмотрена новая шкала категорий санитарного состояния деревьев.

Постановление действует с 1 января 2021 г. по 1 января 2027 г.

• Новое в порядке содержания осужденных в колониях-поселениях.

 Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. N 380-ФЗ внес изменения в статью 128 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Изменения предусматривают, что в колониях-поселениях могут содержаться:

— осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы;

— впервые осужденные за умышленные преступления небольшой или средней тяжести;

— осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, ранее отбывавшие лишение свободы;

— осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима за примерное поведение.

Предусмотрено, что первые две категории осужденных могут содержаться в тех же колониях-поселениях, что и вторые две категории, с условием обеспечения раздельного проживания и трудоустройства.

• Антинаркотическая политика государства на ближайшие 10 лет.

Указом Президента РФ от 23 ноября 2020 г. N 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.

Так, муниципальные органы власти должны будут формировать антинаркотические комиссии в обязательном порядке.

Разработают план подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию антинаркотической политики.

Установят стандарты профилактики незаконного потребления наркотиков. Предусмотрена обязательная экспертиза профилактических программ, реализуемых общественными и некоммерческими организациями.

Для наркопотребителей повысят доступность профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем).

Установят административную ответственность для лиц, которые передали выпущенные (эмитированные) на их имя финансовые инструменты третьим лицам с последующим использованием их в преступной деятельности.

• О новом порядке оснащения транспортных средств тахографами с 1 января 2021 года

Приказом Министерства транспорта РФ от 26 октября 2020 г. N 438 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Увеличен перечень параметров транспортного средства, вводимых в память тахографа при его настройке.

Расширен список случаев, когда проводится повторная настройка тахографа. Она необходима после изменения указанных параметров, ремонта или модернизации тахографа, замены блока СКЗИ, нарушения пломбировки тахографа.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

• О дополнении списка объектов, которые можно строить и реконструировать без получения соответствующего разрешения.

Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 дополнен список объектов, которые можно строить и реконструировать без получения разрешения.

Также Правительство пересмотрело перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.

К объектам, для строительства или реконструкции которых не нужно получать разрешение на строительство, теперь будут относится водопроводы и водоводы диаметром до 500 мм, линейные сооружения водоотведения диаметром до 1000 мм, автодороги IV и V категории, местные улицы, местные дороги, проезды улично-дорожной сети сельских поселений, пешеходные улицы и площади городов, парковые дороги, проезды, велосипедные дорожки.

Изменения затронули виды объектов, которые могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

• Изменения правил ведения единого реестра сертификатов соответствия.

Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1856 утвержден порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений.

Правительство установило новый порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, ответственным компетентным органом определено подведомственное национальному органу по аккредитации федеральное госучреждение.

Единый реестр состоит из:

— реестра сертификатов соответствия, удостоверяющих соответствие продукции требованиям техрегламентов РФ;

— реестра сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации;

— национальной части единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС.

Единый реестр формируется в электронном виде на базе ФГИС в области аккредитации. Сведения, необходимые для его ведения, передают органы по сертификации.

Сертификат соответствия считается выданным с момента внесения сведений о нем в единый реестр.

Закреплен порядок предоставления сведений из реестра.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

• Для гостиниц установят новые правила

Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1853 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации на период 2016 – 2026 г.г.

Установлено, что, каждая гостиница должна иметь свидетельство о присвоении ей определенной категории.

Для заселения необходим документ, удостоверяющий личность (для несовершеннолетних от 14 до 18 лет без сопровождения — также нотариально заверенное согласие законного представителя).

В гостиницах от 50 номеров работа ресепшна должна быть организована круглосуточно, в более мелких — по усмотрению владельцев.

К бесплатным услугам отнесено: вызов скорой помощи, пользование медицинской аптечкой, доставка в номер адресованной гостю корреспонденции по ее получении, побудка к определенному времени, предоставление кипятка.

• Новые правила приема на получение среднего профессионального образования.

Приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. N 457 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Новый порядок вводится в действие с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

К числу основных отличий относятся:

— возможность подачи поступающими документов при приеме на обучение по электронной почте, через сайт образовательной организации или региональный портал госуслуг;

— расширение перечня специальностей, требующих наличия творческих способностей, при приеме на обучение по которым проводятся вступительные испытания;

— учет при приеме на обучение спортивных достижений мирового или европейского уровня.

Образовательные организации на территориях инновационных научно-технологических центров могут объявлять прием на обучение и при отсутствии лицензии на образовательную деятельность по соответствующим программам.

• Новые правила работы с музейными предметами и музейными коллекциями.

Приказом Министерства культуры РФ от 23 июля 2020 г. N 827 утверждены Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций.

Начиная с 2021 г. будут действовать Единые правила комплектования, учета, ранения и использования музейных предметов и коллекций.

Правила урегулируют вопросы проведения реставрационных работ. Определен перечень фондов, в которые входят музейные предметы.

• Новые требования к составляющим автомобильных аптечек

 Приказом Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2020 г. N 1080н утверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной).

Новые требования предусматривают, что в аптечку включены 2 одноразовые медицинские маски. Количество медицинских перчаток увеличено до 2 пар. Уменьшено число бинтов, но увеличено количество упаковок стерильных салфеток. Из аптечки исключены бактерицидные лейкопластыри.

Старые аптечки можно использовать до истечения их срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 г.

Документ распространяет свое действие в период с 1 января 2021 г. до 1 января 2027 г.

• О государственной экологической экспертизе

Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. N 1796 утверждено Положение о проведении государственной экологической экспертизы.

Полномочия по проведению государственной экологической экспертизы возложены на Росприроднадзор и уполномоченные органы регионов. По каждому конкретному объекту создаются экспертные комиссии. Положение урегулирует порядок их формирования. Формат заседаний комиссии предусмотрен как в очном, так и в дистанционном режиме.

Материалы представляются на экспертизу в печатном либо в электронном виде. Присутствует возможность их подачи через Единый портал госуслуг или ведомственный программный ресурс. Документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.

Срок проведения экспертизы не должен превышать 2 месяца и может быть продлен на 1 месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральными законами.

• Новый СанПиН для организаций общественного питания

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 г. N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Новые санитарно-эпидемиологические правила и нормы упраздняют нормы, регулирующие вопросы питания различных категорий граждан (взрослые, дети, инвалиды, лица, нуждающиеся в особом питании) и питания в детсадах, школах, больницах, социальных и специализированных учреждениях.

Документ распространяет свое действие на период 2021-2026 гг.

• Новые требования к размещению объектов дорожного сервиса.

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2020 г. N 1753 установлены минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса.

Правительство РФ установило требования к обеспеченности автодорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода, а также к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах.

Так к примеру, на автомагистралях и скоростных дорогах пункты общепита должны размещаться каждые 100 км, заправки — каждые 50 км., станции ТО — каждые 150 км.

Уточнены требования к мотелям и кемпингам.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

• О правилах сопровождения передач информацией о допустимом возрасте слушателей-детей.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 368 утвержден порядок сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач.

Правовой акт устанавливает, что сообщение (старше 6 лет, старше 12 лет, старше 16 лет, запрещено для детей) должно выходить в эфир не реже 4 раз в сутки при непрерывном вещании или при каждом выходе в эфир соответствующей радиопрограммы, кроме передач, транслируемых без предварительной записи.

• О качественной трансляции обязательных общедоступных теле- и радиоканалов.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 369 определены Требования к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.

К примеру, установлена минимальная постоянная скорость программного потока MPEG-4, урегулированы вопросы контроля качества звука и изображения.

Во время трансляции каналов операторы связи не вправе удалять или изменять скрытые субтитры, информацию службы «телетекст» и электронного гида программ (кроме случаев аналогового вещания), а также экстренную информацию о ЧС.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

• Медики будут получать коронавирусные выплаты до конца 2021 г.

Согласно постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. N 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 — 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации», в период с 1 ноября 2020 г. и до конца 2021 г. выплаты будут получать:

— медицинские и иные работники медицинских и иных организаций (кроме подведомственных федеральным органам власти, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба), которые оказывают, участвуют в оказании, обеспечивают оказание медпомощи по диагностике и лечению COVID-19;

— медицинские работники, контактирующие с пациентами с установленным диагнозом COVID-19.

Средства выплачиваются за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории сотрудников.

Размер выплаты варьируется от 600 до 3 880 руб.

• Новая форма 6-НДФЛ.

Приказом Федеральной налоговой службы от 15 октября 2020 г. N ЕД-7-11/753@ утверждена форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок ее заполнения и представления, формат представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также форма справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц.

Новая форма включает данные об обязательствах налогового агента, расчет исчисленных, удержанных и перечисленных сумм налога, а также справку о доходах и суммах налога физлица.

Приказ вступает в силу с представления формы 6-НДФЛ за первый квартал 2021 г., но не ранее чем через 2 месяца после его официального опубликования.

• Работа кабинета министров по новому закону

Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» утвердил конституционные поправки качающиеся работы Правительства Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон закрепляет новый порядок назначения на должность членов Правительства, предусматривающий усиление роли палат Федерального Собрания.

Уточнены полномочия Правительства в области культуры, науки, образования, соцобеспечения, защиты семьи и детства, здравоохранения, взаимодействия с институтами гражданского общества, охраны окружающей среды.

• Выплата на детей придет без подачи заявлений.

Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 345-ФЗ внес изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка».

Изменения предполагают, что до 1 марта 2021 г. назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка будет осуществлено без подачи гражданами нового заявления.

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

• За подкуп арбитра (третейского судьи) установлена уголовная ответственность.

Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 352-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Введена уголовная ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи). В частности, за преступление без квалифицирующих признаков для давшего взятку предусмотрена ответственность от штрафа до 400 тыс. руб. до лишения свободы на срок до 2 лет, а для арбитра — от штрафа до 700 тыс. руб. до лишения свободы на срок до 3 лет.

Также определена подследственность для данной категории дел.

• Для пострадавших на производстве продлен заочный порядок оформления соответствующих справок.

 Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2020 г. N 1730 утвержден временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Правительство продлило особый порядок установления степени утраты трудоспособности из-за несчастных случаев на производстве или профзаболеваний до 1 марта 2021 г.

Освидетельствование в учреждении МСЭ проводится без личного участия пострадавшего. Также предусмотрено автоматическое продление ранее установленной степени утраты трудоспособности на следующие 6 месяцев.

Без личного посещения бюро составляется или продлевается программа реабилитации пострадавшего. О принятом решении граждане уведомляются заказным письмом.

• О повышении надежности электроснабжения.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 октября 2020 г. N 2801-р на территории Российской Федерации планируется реализовать пилотный проект по улучшению качества электроснабжения потребителей за счет внедрения новых технологий и оптимизации деятельности территориальных сетевых организаций.

Так, планируется отработать альтернативные сценарии развития районных электросетей территориальных сетевых организаций с применением отечественных цифровых техники и технологий для существенного улучшения показателей надежности без увеличения тарифной нагрузки на потребителей; внедрить механизм и технологии контроля технологических нарушений электроснабжения без участия человека.

• Транспортировка древесины будет осуществляться по новым документам.

Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1696 утверждена форма сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Собственником древесины, составляется документ, в котором указываются грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель, номер декларации о сделках с древесиной, пункты отправления и назначения, вид и объем перевозимой древесины.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

• О продлении упрощенного порядка назначения инвалидности.

 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом» заочное освидетельствование граждан, проходящих МСЭ как первично, так и повторно — путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность, решено установить на период со 2 октября 2020 г. по 1 марта 2021 г.

• Новые формы уведомлений о ведении иностранцами трудовой деятельности на территории Российской Федерации

Приказом МВД России от 30 июля 2020 г. N 536 утверждены формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

• Об обеспечении безопасности на объектах инфраструктуры автотранспорта.

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1642 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта.

Данные требования действуют в отношении объектов, не подлежащих категорированию (автовокзалов и автостанций).

Определены обязанности субъектов транспортной инфраструктуры.

• Единые требования к работе мусороперерабатывающих заводов и полигонов.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 1657 утверждены Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.

С 01 января 2021 г. захоронение и сжигание отходов будет разрешатся только в тех случаях, когда они непригодны для переработки. Кроме того, приоритет при сортировке мусора должен отдаваться автоматизированному труду. Это позволит извлекать максимальное количество видов отходов для дальнейшей утилизации.

Закреплены вопросы закрытия полигонов. Такие объекты должны быть выведены из эксплуатации, если они заполнены до проектной вместимости или не отвечают требованиям экологической безопасности.

Мусорным предприятиям необходимо максимально снижать негативное воздействие на окружающую среду, применяя при этом наилучшие доступные технологии.

Заводы и полигоны, которые были спроектированы или построены до 2021 г., должны привести свою деятельность в соответствие с едиными требованиями к 1 января 2026 г. Новые объекты нужно будет проектировать с учетом принятых правил.

• О безопасности морского и речного транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 10 октября 2020 г. N 1651 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию.

Правительство предусмотрело требования по обеспечению транспортной безопасности объектов морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию, в том числе об их антитеррористической защищенности.

Закреплены обязанности субъектов транспортной инфраструктуры (администраций бассейнов внутренних водных путей, капитанов морских портов).

Разработана типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта.

Требования в отношении объектов речного транспорта, не участвующих в международном сообщении, применяются по истечении 6 месяцев после даты опубликования.

• Об обеспечении безопасности объектов инфраструктуры ж/д транспорта, не подлежащих категорированию.

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1635 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию.

В постановлении содержится форма паспорта безопасности, неотъемлемой частью которого являются результаты обследования и изучения мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства, перечень штатных должностей сотрудников, работающих в зоне транспортной безопасности, а также непосредственно связанных с обеспечением безопасности, и др.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты опубликования.

• Новые правила получения лицензии для субъектов, эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производственных объекты

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 1661 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»

Уполномоченным органом выдачи лицензии выступает Ростехнадзор. Установлены лицензионные требования, закреплен список подаваемых документов, урегулированы вопросы лицензионного контроля.

Приведен перечень лицензируемых работ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

• Ужесточена ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.

Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 341-ФЗ внес изменения в статью 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изменения предусматривают предупреждение или штраф для граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (прежде — от 100 до 300 руб.), для должностных лиц — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (вместо 300-500 руб.), для организаций — от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ранее штраф для юрлиц не предусматривался).

Ответственность за нарушение требований законодательства о хранении документов и информации, содержащейся в информационных системах, является исключение в данном случае.

• Об ответственности за нарушение требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК

Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 339-ФЗ внес изменения в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изменения предусматривают определение размера административной ответственности в зависимости от присвоенной категории опасности.

Так, если объект ТЭК отнесен к низкой категории опасности, то штраф для граждан составит от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года, для организаций — от 50 до 100 тыс. руб. При совершении правонарушения в отношении объекта высокой или средней категории опасности предусматривается наказание для граждан в виде штрафа 5-10 тыс. руб., для должностных лиц — 50-70 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет, для организаций — 100-300 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

• Новые возможности для развития связи.

Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 338-ФЗ внес изменения в статью 6 Федерального закона «О связи»

Закреплено, что при градостроительном планировании развития территорий и поселений, их застройке должны определяться состав и структура объектов связи — сооружений связи, в т. ч. линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также необходимые мощности в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи, включая размещение сетей связи в многоквартирных домах.

Регионы и муниципалитеты наделены правом участвовать в реализации мероприятий, направленных на создание, развитие и эксплуатацию сетей и сооружений связи на своих территориях.

• Уточнен порядок прекращения уголовного преследования неплательщиков налогов в связи с возмещением ущерба.

Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 336-ФЗ внес изменения в статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уточнен порядок прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба. Изменения касаются налоговых преступлений (уклонение от уплаты налогов и страховых взносов, неисполнение обязанностей налогового агента).

• О безопасности автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1640 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Требования устанавливают обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков. К таким обязанностям отнесено представление в Росавтодор полной и достоверной информации для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, разработка паспорта безопасности объекта.

• Федеральный регистр льготников по лекарствам, медицинским изделиям и лечебному питанию.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 1656 утверждены Правила ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Регистр ведется в составе ГИС в сфере здравоохранения. В нем отражаются СНИЛС, адрес гражданина, номер полиса ОМС, заболевание, сведения об обслуживающей медорганизации и др. Сведения, размещенные в региональных сегментах, автоматически включаются в федеральный.

• Новый порядок лицензирования пассажирских автоперевозок.

Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 утверждено новое положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Данный документ начинает свое действие с 01 января 2021 года.

В новом положении закреплена отдельная глава, в которой прописаны особенности ведения реестра лицензий и размещения информации, относящейся к осуществлению лицензируемой деятельности.

• Новые правила пожарной безопасности в лесах.

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Перечень принимаемых мер пожарной безопасности остался неизменным и включает в себя предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности и пожаров, разработку и утверждение планов тушения пожаров, и иные меры. При этом уточнено, какие органы власти реализуют их.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

• Новый порядок организации и осуществления образовательной деятельности

Приказом Министерства просвещения РФ от 28 августа 2020 г. N 442 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Нововведения, закрепляют правила реализации программ на случай возникновения ЧС, режима повышенной готовности на всей территории России или ее части. Исключено указание на максимальное количество учеников в одном классе (25 человек). Данный показатель определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Уточнены особенности организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

• Фонд защиты детей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 6 октября 2020 г. N 614 создана Общероссийская общественно-государственная организация «Фонд защиты детей».

Учредителем данного Фонда является Минпросвещения. В состав учредителей также войдут Российский детский фонд и Международная Ассоциация детских фондов.

Создание данного Фонда направлено в том числе на усиление работы уполномоченного по правам ребенка.

Определен порядок управления Фондом.

• Новые требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований

Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1584 утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядок их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью.

Теперь каждый ящик для сбора пожертвований должен иметь инвентарный номер.

На ящике должна быть указана следующая информация:

— сведения об организации, которая собирает пожертвования (название, почтовый адрес, ИНН, номер счета);

— наименование программы или иного документа, в соответствии с которым проводится сбор;

— сайт организации (при наличии);

— контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию.

Установлены правила извлечения имущества, собранного с помощью ящика. Акт вскрытия ящика подписывается уполномоченным лицом и 2 свидетелями. Последним передаются экземпляры акта.

• О продлении аттестации в области промышленной безопасности

Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1580 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440.

Согласно изменениям, Правительство РФ продлило сроки действия отдельных разрешительных документов и уточнило особенности применения некоторых разрешительных режимов.

Так, до 1 июля 2021 г. продлена имеющаяся аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и в сфере электроэнергетики. До этой же даты отложены проверки знания требований охраны труда и требований безопасности при выполнении работ в электроустановках, требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения.

До 1 января 2022 г. разрешено не переоформлять лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, в случае изменения места ведения деятельности.

•  Новые требования к контролю качества и безопасности медицинской деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 785н утверждены Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Установлены требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Согласно новым требованиям внутренний контроль включает в том числе мониторинг наличия у медработников документов об образовании и сертификатов специалистов либо свидетельств об аккредитации специалистов. Уточнены процедуры контроля.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

• Новые правила бытового обслуживания.

Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1514 утверждены Правила бытового обслуживания населения.

Нововведения предусматривают, что если работа организации приостановлена для санитарных, ремонтных и иных мероприятий, то исполнитель обязан сообщить потребителю о таком перерыве в работе.

Закрепелены требования к договору об оказании услуг (выполнении работ).

Если потребитель обнаружил недостатки в работе, то они описываются в документе, удостоверяющем приемку.

Если потребитель уклоняется от приемки, то исполнитель направляет ему предупреждение. По истечении 2 месяцев со дня предупреждения исполнитель может продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит.

•  Новые правила организованной перевозки группы детей автобусами.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1527 утверждены Правила организованной перевозки группы детей автобусами.

Новые Правила предусматривают обязательное уведомление районного подразделения ГИБДД по месту отправления, если в поездке задействовано 1-2 автобуса, а если 3 и более — необходимо подать заявку на сопровождение патрульным автомобилем. Если во втором случае поездка будет длиться более 12 часов, то к поездке привлекается медработник.

Действует запрет на поездки свыше 4 часов для детей до 7 лет.

На автобусе должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета. Также закреплены требования к водителям таких автобусов.

• Изменения в порядке формирования цен на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП.

Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2020 г. N 1541 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Новые требования формирования отпускных цен на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП предусматривают учет аптеками, ИП и медицинскими организациями НДС в цене реализации препарата.

В документе закреплены правила округления отпускных цен.

Уточнена процедура установления региональными властями предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей препаратов.

• Новые правила медицинской реабилитации взрослых пациентов.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 788н утвержден Порядок организации медицинской реабилитации взрослых.

Новый Порядок предусматривает, что на всех этапах, реабилитация должна осуществляться мультидисциплинарной реабилитационной командой. Определены ее состав и функции.

Конкретизирован подход к маршрутизации пациента.

Регламентированы периодичность и продолжительность реабилитационных мероприятий на каждом этапе.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

• Новые правила противопожарного режима.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Новые Правила предусматривают, что для зданий детского отдыха снят запрет на размещение детей на этаже с одним эвакуационным выходом. На таком этаже можно размещать не более 10 детей.

Конкретизированы правила применения пиротехники.

Регламентирован порядок применения специальных сценических, огневых эффектов и пиротехнических изделий при проведении концертов и массовых спортивных мероприятий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.

• Об учете дорожно-транспортных происшествий

Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2020 г. N 1502 утверждены Правил учета дорожно-транспортных происшествий.

Новые Правила предусматривают также ведение учет, который необходим для изучения и устранения причин и условий возникновения дорожных аварий. Вести его будут органы внутренних дел, владельцы автодорог и транспортных средств. Медицинские организации будут собирают информацию о погибших и раненных в результате ДТП.

В официальную статистику по ДТП включаются сведения только об авариях, произошедших на дорогах общего пользования, в которых пострадали люди. Не будут учитываются дорожные происшествия в результате ЧС и стихийных бедствий, в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством и в ряде других случаев.

Информация о ДТП будет размещается на официальном сайте ГАИ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

• Новый порядок лицензирования образовательной деятельности.

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1490 утверждены правила лицензировании образовательной деятельности.

Нововведения уточнили ранее действующие лицензионные требования. Как и в предыдущих правилах, прописан перечень услуг по реализации образовательных программ, определены лицензирующие органы. Документы на получение лицензии можно будет подать в том числе через МФЦ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г.

• Право пациента на получение медицинских документов

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 789н утвержден порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них.

В документе уточнен порядок получения пациентом (его законным представителем) медицинских документов (их копий) и выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента. Установлено, что пациент имеет право направить запрос, в т. ч. в электронном виде. Предусмотрено, что документы и выписки также предоставляются в электронной форме.

На основании нововведений Минздрав обновил порядок действий для получения упомянутых документов и выписок, установлены сроки, закреплен конкретный перечень документов, которые будут предоставляться.

• Правила возврата билетов на спектакли, концерты, выставки и экскурсии.

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1491 утверждены Правила и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок, и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения.

Так, зрителю, не попавшему на мероприятие из-за собственной болезни или смерти близкого родственника, к возврату положена полная стоимость билета.

В случае если зритель не попал на мероприятие по причине собственной болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, то он может вернуть полную стоимость билета даже при обращении в день проведения мероприятия. Не позднее этой даты необходимо подать заявление о возврате в организацию или билетному оператору. К заявлению нужно приложить билет, копию электронного чека (если билет электронный), копию паспорта и подтверждающие документы (копии больничного листа; копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство). Если у зрителя нет возможности предоставить копию больничного или свидетельства в срок, то на это отводится еще две недели. Все остальные документы должны быть направлены вовремя. Их можно подать лично, отправить почтой или через интернет.

При наличии других причин отказа зрителя от мероприятия заявление и комплект документов (билет, чек, копия паспорта) должны быть предоставлены не менее чем за 3 дня до его проведения. Процент возврата зависит от количества дней, оставшихся до мероприятия. Так, зритель может получить обратно 100% цены билета, сданного не позднее чем за 10 дней, 50% — не позднее чем за 5 дней, 30% — не позднее чем за 3 дня. При этом билеты, приобретенные в рамках акций и специальных программ, могут не принимать.

В Правилах предусмотрен отдельный раздел, посвященный абонементам.

Также закреплен порядок переоформления именных билетов и абонементов на другого зрителя. Данное действие можно сделать не позднее 10 дней до начала мероприятия на основании заявления. Льготные билеты могут быть переоформлены только на граждан, имеющих право на указанную льготу.

• О нецелевом использовании сельскохозяйственных земель

В постановлении Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1509 определены особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

Установлены допустимые виды использования лесов. Зарастание 50% и более площади участка древесно-кустарниковой растительностью не будет считаться неиспользованием участка по целевому назначению, если правообладатель своевременно уведомит власти об использовании лесов на участке.

Закреплены правила рубки лесных насаждений. Установлен запрет на выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы.

О прекращении использования лесов и вовлечении участка в сельхозоборот также предусмотрено уведомление соответствующего органа.

• Новые правила технического осмотра транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1434 утверждены Правила проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Нововведения связаны с введением с 1 марта 2021 г. фотофиксации процедуры и перевода диагностических карт в электронный вид.

Также в новой редакции Правил проводится форма общей карты и карты для автобусов.

•  Иностранные граждане смогут вернуться на родину по документам, срок действия которых истек

Указом Президента РФ от 23 сентября 2020 г. N 580 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Изменения предусматривают, что до 15 декабря 2020 г. включительно продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в РФ, введенных в связи с пандемией.

До 15 декабря 2020 г. указанной даты приостанавливаются сроки пребывания (проживания) в РФ, добровольного выезда из нашей страны, сроки действия виз, видов на жительство, миграционных карт.

Также по указанную дату продлен упрощенный порядок получения патентов иностранцами, прибывшими в Россию в безвизовом режиме, и разрешений на работу для лиц, въехавших по визе.

Иностранным гражданам представлено право выехать из России в страну своего гражданства по удостоверениям личности, сроки действия которых истекли после 14 марта 2020 г.

Указ вступает в силу с 16 сентября 2020 г.

• О соблюдении режима изоляции россиянами, прилетающими из-за рубежа.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 сентября 2020 г. N 27 внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Установлено, что граждане России, прибывающие в страну воздушным транспортом, должны в течение 3 дней сдать тест на COVID-19 методом ПЦР. Граждане должны соблюдать режим изоляции по месту жительства до получения результатов тестирования.

• Новые признаки нецелевого использования земель с/х назначения

В постановлении Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1482 закреплены признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Признаки неиспользования определены с учетом периода и факта неиспользования, распространения негативных процессов при одновременном отсутствии признаков ведения с/х производства.

Также, определен перечень сорняков, предусмотрено, что их доля не должна превышать 50%.

Признаки использования земель с нарушением определены с учетом законодательства, касающегося видов отходов и их классов опасности в зависимости от степени негативного воздействия, захламления участков, а также степени засоренности с/х культур сорняками.

•  О запретах и ограничения охоты на животных в полувольных условиях и искусственной среде

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июня 2020 г. N 403 установлены ограничения любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Министерство решило ограничить любительскую и спортивную охоту на животных, находящихся в полувольных условиях и искусственной среде.

К примеру, запрещается использовать в качестве приманки живых животных с признаками увечья или ранений. Установлен запрет на организацию загона, при котором охотники движутся внутрь, окружая оказавшихся в нем животных.

Для обеспечения безопасности запрещены стрельба «на шум», «на шорох», по неясно видимой цели, стрельба вдоль линии стрелков, стрельба по взлетающей птице ниже 2,5 м при охоте в зарослях, кустах или при ограниченном обзоре местности. При групповой охоте участники должны носить сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета.

• Новые виды аптечных организаций.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 780н утверждены виды аптечных организаций/

Министерство обновил виды аптечных организаций. Отдельно закреплены виды: аптеки и аптечные пункты как структурные подразделения медорганизаций.

Аптека как структурное подразделение может быть: готовых лекарственных форм; производственная с правом изготовления лекарственных препаратов; производственная с правом изготовления асептических лекарственных препаратов; производственная с правом изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

•  Федеральный перечень учебников для школ.

Приказом Министерства просвещения РФ от 20 мая 2020 г. N 254 утвержден федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Данный перечень включает в себя перечень учебников, допущенных к использованию при реализации обязательной части основной образовательной программы, и перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений.

Для учебников, изданных на государственных языках республик или на языках народов России, указан соответствующий язык. Отдельно прописано использование учебников при реализации адаптированных программ, а также программ с углубленным изучением отдельных предметов. Указан срок действия экспертных заключений.

Учебники включаются в перечень на срок 5 лет.

• Новый порядок приема детей в школы.

Приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. N 458 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Нововведения закрепляют нормы о праве преимущественного приема детей в те образовательные учреждения, где обучаются их братья или сестры.

Получение образования возможно начать по достижении детьми возраста 6 лет и 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими 8 лет. В более позднем или раннем возрасте прием возможен в исключительных случаях.

•  Аттестация государственных служащих

Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 1387 утверждена единая методика проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации.

Согласно данной методике, очередная аттестация государственных служащих проводится раз в 3 года, внеочередная — по соглашению сторон либо в случаях сокращения штата, изменения условий оплаты труда.

Оцениваются участие в решении (разработке) вопросов (документов), сложность служебной деятельности, ее эффективность и результативность, соответствие квалификационным требованиям, отсутствие фактов несоблюдения служебной дисциплины и ограничений.

По результатам аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: соответствует замещаемой должности; соответствует должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакансии в порядке должностного роста; соответствует должности при условии дополнительного образования; не соответствует должности.

•  Требования к посещению пациента родственниками в реанимации.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2020 г. N 869н утверждены общие требования организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.

Требования разрешают посещения пациента реанимации родственниками, другими членами семьи, законными представителями, а с его согласия — и иными гражданами. В медицинской органиазции назначается лицо, ответственное за организацию посещений пациентов.

При посещении будут учитываться состояние пациента, его согласие на посещение, требования противоэпидемического режима, интересы иных лиц, работающих или находящихся в больнице. Если пациент не может выразить согласие на посещение, требуется разрешение руководителя отделения, дежурного врача или ответственного лица.

В палате должно быть не более 2 посетителей одного пациента одновременно. Посетители должны отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны.

Не допускаются посещения пациентов в инфекционных боксах и при введении в больнице карантина.

•  Право на ограничение цен на лекарства в случае их резкого подорожания или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1310 утверждены Правила формирования перечня лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей.

Правительство установило порядок ограничения отпускных цен и надбавок на лекарства. Данное ограничение допускается в случае чрезвычайной ситуации, угрозы распространения опасных заболеваний или резкого подорожания такой продукции.

Росздравнадзор на основании заявок региональных властей будет формировать перечень лекарств, цены и надбавки на которые предполагается ограничить. В случае ЧС или угрозы распространения опасных заболеваний Министерство здравоохранения вносит в Правительство проект акта об ограничении цен на лекарства.

• Новый порядок независимой оценки пожарного риска.

Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2020 г. N 1325 утверждены Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска.

Начиная с января 2021 года для оценки соответствия владелец объекта (продукции) заключает договор с организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска.

Эксперт анализирует документы и проводит обследование объекта (продукции).

Заключение, созданное в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет его копию в орган (учреждение) пожнадзора.

• Новые правила работы дошкольных учреждений

Приказом Министерства просвещения РФ от 31 июля 2020 г. N 373 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования.

Начиная с 2021 года группы дошкольных учреждений могут иметь общеразвивающую, компенсирующую (для детей с ОВЗ), оздоровительную (для детей, нуждающихся в длительном лечении и специальных лечебно-оздоровительных мероприятиях) или комбинированную (совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ) направленность.

Разрешается организация групп детей раннего возраста для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, групп по присмотру и уходу без реализации образовательной программы для воспитанников в возрасте от 2 месяцев, семейных дошкольных групп.

Предусмотрена возможность функционирования групп в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов в день), сокращенного дня (8-10 часов), полного дня (10,5-12 часов), продленного дня (13-14 часов) и круглосуточного пребывания. По запросам родителей возможна организация работы групп также в выходные и праздники.

Порядок устанавливает особенности организации образовательной деятельности для лиц с ОВЗ.

• Правила ведения банка данных о детях без попечения родителей.

Приказом Министерства просвещения РФ от 15 июня 2020 г. N 300 «Об утвержден Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Нововведения предусматриваю что, органы опеки и попечительства обязаны вносить в банк информацию о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, а также бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине.

• О получении субсидии на оплату услуг ЖКХ

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1130 внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Так начиная с 1 января 2021 г. гражданам для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг вправе не предоставлять справки об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ. Данную информацию государственные органы будут получать через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Также в изменениях уточнен порядок перечисления субсидий напрямую управляющей или ресурсоснабжающей организации.

• Требования к организации воспитания обучающихся.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 304-ФЗ внес изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся»

Изменения предусматривают, что воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ должно осуществляться на основе включаемых в основную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы. Образовательным организациям предоставляется право разрабатывать такие программы и планы самостоятельно.

Также изменения предусматривают общие требования к организации воспитания обучающихся.

• Внесены изменения в понятие экстремизма.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 299-ФЗ внес изменения в статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»

Так к экстремизму относится нарушение целостности страны. Уточнено, что речь идет о нарушении территориальной целостности (в т. ч. отчуждении части территории), кроме делимитации, демаркации и редемаркации границы.

• О трудовых правах работников в возрасте от 40 лет при прохождении диспансеризации.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 261-ФЗ внес изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации»

Так для работников в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации — один раз в год.

Использование предоставленного дня для прохождения диспансеризации надо будет подтвердить справкой медицинской организации.

Ранее работникам для прохождения диспансеризации предоставлялся один оплачиваемый рабочий день 1 раз в 3 года. За работники предпенсионного и пенсионного возраста закрепляется право на 2 оплачиваемых рабочих дня в году для прохождения диспансеризации.

• Новые условия для условно-досрочного освобождения для молодых матерей и беременных женщин.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 260-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Согласно изменениям беременные женщины, осужденные за преступления небольшой тяжести, смогут получить УДО или замену неотбытого срока более мягким видом наказания при отбытии не менее 1/4 наказания.

Такие требования распространяются на женщин с детьми от 1 до 3 лет, находящимися в домах ребенка при исправительных учреждениях.

• Новое в государственном и муниципальном контроле.

Согласно положений федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.

К предмету государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также — предмет контроля) относится: соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами; соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах; соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Предмет контроля определяется федеральным законом о виде контроля, законом субъекта Российской Федерации о виде контроля.

 Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок. Прописаны переходные положения.

• Новый порядок исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 243-ФЗ внес изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Разумный срок уголовного судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала преследования, а для потерпевшего либо или иного заинтересованного лица, которому деянием причинен вред, — со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения преследования или вынесения обвинительного приговора.

При исчислении разумного срока будут учитываться своевременность обращения лица, которому причинен вред, своевременность заявления о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения.

• Национальные цели развития государства

В соответствии с Указом Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Определены следующие национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года: сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможность для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация.

Установлены следующие целевые показатели: обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации; повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет; вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования; улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год; обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности; достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления.

• По требованию прокуратуры будет создан маневренный жилищный фонд

Прокуратурой Старицкого района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности городского поселения – город Старица Старицкого района Тверской области.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации до настоящего времени администрацией муниципального образования «городское поселение город Старица Старицкого района Тверской области» мер к созданию маневренного жилищного фонда не принято, не организованы мероприятия по обеспечению требований доступности муниципального жилья.

В связи с изложенным в целях устранения выявленных нарушений в суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и обязании администрации муниципального образования «городское поселение город Старица Старицкого района Тверской области» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать на территории муниципального образования «городское поселение город Старица Старицкого района Тверской области» специализированный жилищный фонд — жилые помещения маневренного фонда.

Решением суда исковые требования прокуратуры удовлетворены, решение вступило в законную силу.

• Прокуратурой выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности

Прокуратурой Старицкого района проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в деятельности ООО «Старицкое АТП», осуществляющего пассажирские перевозки.

В ходе проверки выявлен ряд нарушений, а именно: не разработаны и не предоставлены в Федеральное дорожное агентство планы транспортных средств; не обеспечена подготовка и аттестация сил транспортной безопасности транспортного средства в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; не проинформированы в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся.

В результате выявленных нарушений в отношении генерального директора общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ (нарушение требований в области транспортной безопасности), по результатам рассмотрения, должностному лицу назначен штраф в размере 20 тыс. рублей. В целях устранения выявленных нарушений в адрес руководителя организации внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

• За нарушение сроков выплаты заработной платы наступила административная ответственность

Прокуратурой Старицкого района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Компания Продвижение», осуществляющем деятельность по производству молока и молочной продукции на территории города Старица.

Проверкой установлено, что в нарушение требований указанного законодательства работодателем была допущена неполная выплата в установленный срок заработной платы в отношении 40 работников на общую сумму свыше 550 тыс. рублей.

В связи с выявленными нарушениями в отношении генерального директора и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения назначен штраф на общую сумму 40 тыс. рублей.

В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора общества с ограниченной ответственностью внесено представление, которое находится на рассмотрении, заработная плата полностью выплачена.

• По требованию прокуратуры будет проведен отбор управляющей компании

Прокуратурой Старицкого района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, в том числе обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе проверки установлено, что способ управления домом №1Б по ул. Чернозерского города Старица в установленном законодательством порядке не выбран. В свою очередь, администрацией городского поселения -город Старица проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации не инициировано.

В целях устранения выявленных нарушений прокурор района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия администрации муниципального образования «городское поселение город Старица Старицкого района Тверской области», выразившееся в непроведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Старица, ул. Чернозерского, №1Б,- незаконным и возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Старица, ул. Чернозерского, №1Б.

Решением суда исковые требования прокуратуры удовлетворены, решение вступило в законную силу.

• Ответственность лица за сбыт наркотических средств, наступает независимо от их размера

Старицким районным судом 13.02.2020 осужден 28-летний житель города Старица. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств).

Суд установил, что 22.08.2019 находясь в своей квартире подсудимый безвозмездно передал своему знакомому, тем самым незаконно сбыл, наркотическое средство – каннабис (марихуана) массой 0,4 грамма.

Суд признав исключительными совокупность смягчающих наказание обстоятельств, назначил подсудимому в качестве наказания лишение свободы сроком в 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

• Вынесен обвинительный приговор за применение насилия в отношении сотрудника полиции

Прокуратурой Старицкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 41-летней жительницы г. Старица, совершившей преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

В ходе судебного следствия установлено, что 03.08.2019 подсудимая, находясь в состоянии алкогольного опьянения при доставлении в Старицкий отдел полиции МО МВД России «Ржевский» умышленно нанесла один удар рукой в область лица находящемуся при исполнении должностных обязанностей полицейскому отдельного взвода патрульно-постовой службы МО МВД России «Ржевский», причинив ему физическую боль.

Суд, исследовав материалы уголовного дела, с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимую виновной и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 10 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

• Уточнена форма налогового уведомления

       Федеральная налоговая служба уточнила форму налогового уведомления, которое касается транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом.
        В уведомлении будет указываться информация для перечисления налогов. Отдельные платежные документы оформлять не будут. Уточняются графы для расчета налогов.  Приказ ФНС от 18.12.2018 №ММВ-7-21/814@ вступает в силу с 1 июня 2019 г.

• Компенсировать взносы за капремонт станет проще

Федеральным законом от 22.01.2019 №1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации» упрощена процедура компенсации гражданам расходов на капремонт. Компенсация положена пенсионерам, достигшим 70 лет. Раньше для ее получения надо было ежемесячно представлять документы, подтверждающие уплату взноса на капремонт. Теперь эти сведения власти будут самостоятельно запрашивать у регионального оператора либо владельца спецсчета. Требовать такие сведения от граждан запрещено.

• Молочные продукты будут размещаться на прилавках отдельно от товаров с заменителем молочного жира.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2019 №50 скорректированы правила продажи продовольственных товаров.
         Так молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты необходимо размещать в торговом зале или ином месте продажи отдельно от других продуктов. Их должна сопровождать надпись «Продукты без заменителя молочного жира».
          Постановление вступает в силу с 1 июля 2019 г.

• Приказом МВД России от 09.07.2018 утвержден порядок предоставления отдельными организациями сведений о регистрации граждан по месту пребывания.

В свзяи с упразднением Федеральной миграционной службы , ее функции и полномочия в сфере миграции переданы МВД. В связи с этим  утвержден порядок предоставления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений УИС, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан с учета по месту пребывания. Сведения нужно будет передавать территориальным органам МВД.
     Приведена Типовая форма соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении сведений.
     Информация может быть направлена как непосредственно, так и в электронном виде.

• Граждане без регистрации будут поставлены на воинский учет.

Федеральный закон от 06.02.2019 №8-ФЗ внесен изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной. Теперь отсутствие регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает граждан от обязанности состоять на воинском учете. Это также не может быть причиной отказа в постановке на воинский учет.
      Определен порядок постановки на воинский учет граждан:
— не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания;
— прибывших на место учебы на срок более 3 месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания.

• Федеральный закон от 06.02.2019 N 7-ФЗ внес изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.19.4 за нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре. Непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений, размещение указанных сведений в данном реестре не в полном объеме либо размещение в данном реестре заведомо недостоверных сведений. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

• Няни, репетиторы и домработницы будут самостоятельно уплачивать страховые взносы на ОМС с 2020 г.

Федеральным законом от 06.02.2019 №6-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном медицинской страховании в Российской Федерации» изменения касается обязательного медицинского страхования самозанятых граждан.
         К лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на ОМС, дополнительно отнесли медиаторов, оценщиков, патентных поверенных и иных граждан, занимающихся частной практикой.
         При этом вставшие на учет в налоговых органах самозанятые граждане (няни, репетиторы, домработницы) будут самостоятельно уплачивать страховые взносы на ОМС только с 2020 г.

• Федеральный закон от 06.02.2019 №5-ФЗ внес изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Теперь прокуратура и ЦБ РФ смогут запрашивать у иностранных партнеров информацию о заграничных счетах россиян. Скорректированы Законы о банках, о ЦБ РФ, о противодействии коррупции. При проведении антикоррупционных проверок Генеральная прокуратура РФ будет сотрудничать с органами иностранных государств. По просьбе прокуратуры ЦБ РФ будет запрашивать у иностранных центробанков и финансовых регуляторов данные о наличии за границей финансовых активов лиц, которым российское законодательство запрещает владеть такими активами.
        Изменения вступают в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

• Федеральный закон от 06.02.2019 N 3-ФЗ внес изменения в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Теперь за региональными и местными органами власти закреплены полномочия в сфере защиты и реализации прав коренных малочисленных народов России. Меры по защите прав коренных малочисленных народов отнесены к полномочиям органов госвласти регионов, а меры по реализации их прав — к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов.

• Закреплено право родителей выбирать формы обучения для своих детей.

Приказом Министерства просвещения РФ от 17 января 2019 г. N 19 внесены изменения в Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. N 32. Родителям несовершеннолетнего предоставлено право выбирать до окончания им основного общего образования с учетом мнения ребенка и рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии): формы обучения и получения образования; учебные заведения; языки образования; факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого образовательной организацией.
При приеме на обучение в первый по девятый классы выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов РФ, в т. ч. русского языка как родного языка, государственных языков республик РФ осуществляется по заявлению родителей.
Также родителей должны ознакомить под подпись с образовательными программами, правами и обязанностями обучающихся.

• Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19 октября 2018 г. N 1443/18 утвержден административный регламент Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверок соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

ФАС установила порядок проверок в сфере регулирования цен.
ФАС уполномочена контролировать соблюдение требований законодательства в сфере госрегулирования цен в сфере газо-, водо-, теплоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики. Также Служба следит за установлением уполномоченными органами предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.
Ведомство организует плановые и внеплановые проверки. Срок проведения одной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Прописывается содержание конкретных административных процедур.
Закрепляется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа и его должностных лиц.

• Определены правила подсчета стажа для установления страховых пенсий самозанятым.

          Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2019 г. N 160 внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
          Самозанятые граждане могут добровольно перечислять взносы на ОПС. В связи с этим скорректированы Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
          В страховой стаж самозанятых будут включать периоды уплаты ими взносов. Определены особенности зачета этих периодов.

• Установлено право граждан на оформление социальной пенсии в любом органе ПФР по своему выбору.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 января 2019 г. N 43н  внесены изменения в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.
           Граждане, не имеющие регистрации по месту проживания в России, могут оформить социальную пенсию в любом территориальном органе ПФР по своему выбору.
          Также и пенсионеры независимо от места проживания или нахождения выплатного дела смогут обратиться в любой орган Фонда для подачи заявлений при установлении и выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

• Утвержден порядок получения комплексного экологического разрешения.

            Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 утвержден порядок выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва. В отношении объектов I и II категорий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, разрешения на выбросы/сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение заменены комплексным экологическим разрешением. Выдачей разрешения занимается территориальный орган Росприроднадзора на основании положительного заключения экологической экспертизы обосновывающих материалов.
Разрешение действует 7 лет и может быть продлено на тот же срок при соблюдении установленных требований.

• Внесены коррективы в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

             Приказ Министерства транспорта РФ от 21 декабря 2018 г. N 467 внес изменения в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. N 152.  Министерство транспорта скорректировало обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.
              В Закон о безопасности дорожного движения были внесены изменения, согласно которым юрлица и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки и перевозки для собственных нужд, должны обеспечивать стоянку транспортных средств по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках.
              В связи с этим Министерство транспорта России скорректировало обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.
Уточнены данные, которые отражаются в путевом листе, и срок, на который он оформляется.
              Если на 1 транспортное средство оформляют несколько путевых листов раздельно на каждого водителя, отметку о контроле техсостояния проставляют в путевом листе водителя, который первым выезжает с парковки.

• Установлен порядок лицензирования пассажирских автобусных перевозок.

         Постановлением Правительства России от 27 февраля 2019 г. N 195 определен порядок  лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

        С 1 марта 2019 г. лицензированию подлежат коммерческие перевозки автобусами пассажиров, в том числе на основе договора фрахтования, а также других лиц для собственных нужд. Правительство РФ определило порядок лицензирования. В нем установлены:
— требования к соискателям лицензии и лицензиатам;
— перечень представляемых документов в лицензирующий орган — Ространснадзор;
— критерии отнесения деятельности лицензиатов к категории риска и периодичность проведения плановых проверок в зависимости от категории риска.
          Порядок лицензирования действует до 1 января 2021 г.
Положение о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утрачивает силу.
           Постановление вступает в силу с 1 марта 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

• Правила маркировки табачных изделий и мониторинг их оборота

           Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224  утверждены Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции.
            С 1 марта 2019 г. вступили в силу законодательные поправки об обязательной маркировке табачных изделий и мониторинге их оборота. Регламентировал порядок такой маркировки и установил особенности внедрения госинформсистемы мониторинга.
           Для производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов табачной продукции определены сроки регистрации в ГИС и внесения в нее сведений об обороте табака. Установлены обязанности оператора ГИС. Предусмотрено поэтапное введение обязательной маркировки для отдельных видов табачной продукции и групп участников ее оборота.

• Уточнены правила миграционного учета иностранных граждан.

            Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2019 г. N 246 внесены изменения в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
             Расширен перечень сведений, указываемых в уведомлении о прибытии. Определены документы, которые должен предъявить принимающей стороне для заполнения бланка уведомления иностранный гражданин — трудящийся из стран ЕАЭС.
При заполнении бланка уведомления разрешено использовать аббревиатуры и сокращения слов.
Установлен перечень документов, прилагаемых принимающей стороной к уведомлению о прибытии.
Определены способы подачи принимающей стороной уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Прописаны особенности подачи уведомления об убытии иностранного гражданина из организации, где он трудился вахтовым методом, и постановки на учет по месту пребывания несовершеннолетних иностранных гражданин в возрасте до 1 года, родившихся на территории России.
 

• Стартовала кампания подчищающей иммунизации против кори.

        В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 6 марта 2019 г. N 2 в стране стартует кампания подчищающей иммунизации против кори.
С 1 апреля по 1 октября 2019 г. в России проводится кампания подчищающей иммунизации против кори. Будут привиты население и трудовые мигранты, не болевшие корью, не имеющие прививок против кори или сведений о них. Также проводимая кампания включает:
— информирование населения о мерах профилактики кори и преимуществах иммунизации;
— пересмотр медицинских противопоказаний к проведению прививок против кори;
— работу с населением, отказывающимся от прививок;
— закупку необходимого объема противокоревой вакцины.
Работодатели, использующие труд иностранных граждан, должны до конца 2019 г. обеспечить иммунизацию тех иностранных работников, которые не болели корью, не имеют прививок от нее или сведений о прививках.

• Президент обозначил новые виды химических и биологических угроз.

     Указом Президента РФ от 11.03.2019 N 97 определены основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу»

      Глава государства указал:
— виды химических и биологических угроз;
— мероприятия по обеспечению безопасности;
— действия уполномоченных органов власти в данной сфере.
В число основных биологических угроз безопасности России входят модификация свойств и форм патогенных биологических агентов и свойств их переносчиков; проектирование и создание патогенов с помощью технологий синтетической биологии; теракты, связанные с использованием опасных биологических веществ. Ранее изданный акт по этим вопросам утратил силу.

• С 1 июля 2019 года ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами составит 10 тыс. руб.

        Указом Президента РФ от 7 марта 2019 г. N 95 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»
         С 1 июля ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами составит 10 тыс. руб.
          С 1 июля 2019 г. с 5 500 руб. до 10 000 руб. увеличивается размер ежемесячных выплат родителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Выплаты полагаются неработающим гражданам. Указ вступает в силу с 1 июля 2019 г.

• Утвержден Порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией

          Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 января 2019 г. N 36н утвержден «Порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией и формы медицинского заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания».
          Экспертиза проводится центрами профессиональной патологии в рамках расследования и учета острых и хронических профзаболеваний (отравлений). Она может касаться работающих по трудовому, гражданско-правовому договору, студентов-практикантов, работающих заключенных. Направление в центр дает организация, установившая предварительный диагноз.
Срок экспертизы — 10 рабочих дней. Приведена форма заключения о наличии или отсутствии заболевания.

•  Лицам, достигшим 18 – летнего возраста до выпуска из школы предоставляется отсрочка от призыва на время обучения в ссузах.

           Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ внес изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Гражданам, достигшим 18 лет в период обучения в общеобразовательной школе, решено дать право на отсрочку в связи с обучением не только по программам бакалавриата и специалитета, но и по программам среднего профобразования.
Также таким гражданам дали отсрочку в связи с продолжением обучения по программе магистратуры. Ранее она была предусмотрена только для лиц, которым 18 лет исполнилось после окончания школы.
Кроме того, предусмотрена отсрочка на период обучения на подготовительных отделениях вузов за счет бюджета, но не свыше одного года. Речь идет об обучении в год получения среднего общего образования.
 

• Внесены изменения в порядок направления и рассмотрения обращений потребителей.
  

         Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 38-ФЗ  внес изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей»
          Определены конкретные способы подачи обращений потребителей, в т. ч. через МФЦ, Единый портал госуслуг, по почте, в письменном виде. Предусмотрена возможность консультирования по вопросам защиты прав потребителей.
Региональные и муниципальные власти вправе разрабатывать программы по защите прав потребителей.

• За материнский капитал нельзя будет приобрести непригодное для проживания жилье, также ограничили список организаций, где можно брать ипотеку под материнский капитал.

          Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 37-ФЗ внес изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
          Перечень организаций, в которых можно брать ипотеку с погашением средствами материнского капитала, сделали закрытым. При этом в него внесли АО «ДОМ.РФ».
          Средства материнского капитала запретили использовать для покупки объектов недвижимости, признанных непригодными для проживания. То же касается помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Изменения не касаются заявлений о распоряжении материнским капиталом, поданных до вступления поправок в силу.

• Дети обязаны платить алименты родителям предпенсионного возраста.

         Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 35-ФЗ вносит изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации. Дети должны платить алименты родителям предпенсионного возраста. Право нетрудоспособных совершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста, на алименты распространено в т. ч. на граждан, достигших 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин).

• Понятие цифровые права

          Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 34-ФЗ вносит изменения в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. В Гражданский кодекс введено понятие цифровых прав. Гражданский кодекс закрепил базовые нормы для регулирования экономических отношений в цифровой среде. Введено понятие «цифровые права». Это обязательственные или иные права, оборот которых возможен только в информационной системе.
Приравнены к письменной форме дистанционные сделки, совершенные с помощью электронных или иных аналогичных технических средств, в том числе путем заполнения формы в Интернете, отправки СМС или нажатия клавиши «ОК». Получили признание также электронные доверенности и бюллетени для голосования. Однако электронные завещания не допускаются.
Законодатель уточнил понятие «самоисполняемых» сделок — смарт-контрактов, таких как банковский автоплатеж. Это не отдельные сделки, а всего лишь условие об автоматическом их исполнении самой информсистемой.

• За «фейковые» новости сайты можно будет блокировать.

         Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 31-ФЗ вносит изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

         Поправки к Закону об информации предусматривают блокировку сайтов, где распространяются ложные сведения под видом достоверных («фейковые» новости).
         Роскомнадзор на основании обращения Генпрокурора или его заместителя должен уведомить сетевое издание о необходимости удаления информации, а то, в свою очередь, обязано незамедлительно ее удалить. В противном случае надзорное ведомство приказывает операторам связи заблокировать сайт.

• Сайты размещении материалы, оскорбляющие власть будут блокировать

          Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 30-ФЗ  вносит изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
           Поправки касаются размещения в Интернете материалов, которые в неприличной форме выражают явное неуважение к обществу, государству, гербу, гимну, флагу, Конституции РФ и органам госвласти.
Неприличной признается форма, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
Генеральный прокурор РФ или его заместители будут обращаться в Роскомнадзор с требованием принять меры по удалению указанных материалов либо ограничить доступ к распространяющим их информационным ресурсам при отказе от удаления.
 

•  Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 29-ФЗ вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.         

          За невыполнение мероприятий сводных планов тушения лесных пожаров на территории региона предусмотрен штраф.
Введена административная ответственность в виде штрафа за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории региона.
Определена подведомственность дел об указанных правонарушениях.
 

• Федеральным законом от 18 марта 2019 г. N 28-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
  

          За выражение в Интернете явного неуважения к обществу или государству грозит значительный штраф.
Установлена административная ответственность за выражение в Интернете явного неуважения к обществу и государству.
Наказывать будут за распространение в сети информации, которая выражает в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции РФ или госорганам. За это предусмотрены значительные штрафы, а при повторном совершении такого правонарушения вместо штрафа могут назначить административный арест.
Обо всех случаях возбуждения дел об указанных правонарушениях полиция в течение суток должна уведомить органы прокуратуры.

• Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 27-ФЗ вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.       

          Введена административная ответственность за распространение в СМИ и Интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации. Речь идет о размещении под видом достоверных сообщений ложных сведений, которое создало угрозу или повлекло:
— вред здоровью либо смерть граждан;
— вред их имуществу;
— массовое нарушение общественного порядка или общественной безопасности;
— создание помех или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности.
Размеры штрафов для граждан варьируются в пределах от 30 тыс. до 400 тыс. руб., для должностных лиц — от 60 тыс. до 900 тыс., для организаций — от 200 тыс. до 1,5 млн руб. Возможна конфискация предмета административного правонарушения.
Обо всех случаях возбуждения указанных административных дел в течение суток уведомляются органы прокуратуры.

• Федеральным законом от 18 марта 2019 г. N 26-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Ужесточена ответственность управляющих компаний за грубое нарушение лицензионных требований.
Управляющие компании теперь будут отвечать за грубое нарушение лицензионных требований.
Список таких нарушений устанавливает Правительство РФ. Штраф для юрлиц составит от 300 000 до 350 000 руб. Должностные лица заплатят от 100 000 до 250 000 руб. или будут дисквалифицированы на 3 года. Дела будут рассматривать региональные органы жилищного надзора, в отдельных случаях — суды.

• «Как не стать жертвой телефонного мошенничества»
• Интервью Волжского межрегионального природоохранного прокурора Селифанова В.В. «Волга под защитой прокуроров» 
• Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд. Прокуратура против коррупции» Подробнее
• Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду Подробнее
• Внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Подробнее
• «Что нужно знать о коррупции»
• Поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Старицкого района обвиняемого,  в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ Подробнее
• Надзор в сфере исполнения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, итоги 2016 года Подробнее
• Надзор за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму, итоги 2016 года Подробнее
• Надзор за исполнением законодательства в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних на территории Старицкого района, итоги 2016 года Подробнее

 

Архив новостей