ДУМА
СТАРИЦКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОКРУГА
ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

  22.12.2022                            г. Старица                            №  70

Об утверждении Положения  
о порядке управления и распоряжения
имуществом, находящимся  в муниципальной
собственности муниципального образования
Старицкий муниципальный округ 
Тверской области 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  муниципального образования «Старицкий район» Тверской области, 

ДУМА СТАРИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования                      Старицкий  муниципальный округ Тверской области (прилагается).
2. Решение Собрания депутатов Старицкого  района Тверской области от 28.05.2009 № 24 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом  МО «Старицкий район» Тверской области  признать утратившим силу.
3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, подлежит официальному опубликованию в газете «Старицкий вестник» и размещению  на официальном сайте администрации Старицкого района  в информационно-телекоммуникационной сети                        «Интернет».

Председатель Думы 
Старицкого муниципального округа 	Н.В. Андреева 	

Глава 
Старицкого  муниципального округа 	С.Ю. Журавлёв	

Приложение
к решению Думы Старицкого
муниципального округа
Тверской области
от 22.12.2022   № 70

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Старицкий  муниципальный округ Тверской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа и предмет регулирования Положения
1. Положение устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Старицкий  муниципальный округ Тверской области, и определяет компетенцию органов и лиц, участвующих в процессе управления и распоряжения имуществом, находящимся                      в муниципальной собственности.
2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 14 ноября 2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 22 июля 2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами Старицкого  муниципального округа Тверской области.
3. В собственности муниципального образования Старицкий муниципальный округ Тверской области может находиться имущество, определённое в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Собственником муниципального имущества является муниципальное образование Старицкий муниципальный округ Тверской области (далее - муниципальный округ).
От имени муниципального округа полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляют органы и должностные лица местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, муниципального округа, правовыми актами муниципального округа и настоящим Положением, а в случаях предусмотренных законами Тверской области и Уставом муниципального округа, население муниципального округа непосредственно.
В случаях и порядке, предусмотренных правовыми актами муниципального округа,                 по его специальному поручению от его имени могут выступать юридические лица и граждане.
4. Органы местного самоуправления от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии                       с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Настоящее Положение распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при управлении и распоряжении имуществом, включая акции и доли (вклады)     в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, акционером (учредителем, участником) которых выступает муниципальный округ.
6. Положение не регулирует правоотношения по распоряжению средствами местного бюджета, управлению и распоряжению жилищным фондом, земельными ресурсами, обособленными водными объектами и лесами, расположенными в границах муниципального округа.
7. Правоотношения, связанные с управлением и распоряжением жилищным фондом, земельными ресурсами, обособленными водными объектами и лесами, расположенными                   в границах муниципального округа, учитывая их специфику, регулируются правовыми актами, принятыми в соответствии с жилищным, земельным, лесным и водным законодательствами.

Статья 2. Основные термины и понятия
В настоящем Положении применяются следующие понятия:
- муниципальное имущество Старицкого  муниципального округа - имущество, включая имущественные и иные права, находящиеся в муниципальной собственности Старицкого  муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений по владению, пользованию и распоряжению имуществом, учету и содержанию этого имущества, а также по контролю за его сохранностью и использованием        по назначению лицами, которым это имущество передано во владение, пользование и распоряжение;
- распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления муниципального округа по определению юридической судьбы имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе передача его третьим лицам способами, указанными в настоящем Положении;
- муниципальная казна - средства местного бюджета и иное имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- учет муниципального имущества муниципального округа - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о имуществе, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества муниципального округа (далее - Реестр) в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
- объект учета - муниципальное имущество, в отношении которого осуществляется учет и, сведения о котором, подлежат отражению в Реестре, а также в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о бюджетном учете;
- реестр муниципального имущества муниципального округа - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества муниципального округа и предоставления сведений о нем.

Статья 3. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
1) укрепление экономической основы местного самоуправления;
2) приумножение и сохранение муниципальной собственности, используемой                     для социально-экономического развития Старицкого муниципального округа;
3) увеличение доходов бюджета муниципального округа;
4) повышение эффективности использования муниципальной собственности.
2. При управлении и распоряжении муниципальным имуществом решаются следующие задачи:
1) обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;
2) сохранение муниципального имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения муниципального округа;
3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
4) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества                        по целевому назначению;
5) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную и полную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества,                        его техническом состоянии, стоимостной и иных характеристиках.

Статья 4. Способы управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. К способам управления и распоряжения муниципальным имуществом относится:
1) учет муниципального имущества;
2) прием имущества в муниципальную казну;
3) передача муниципального имущества в пользование: аренду безвозмездное пользование, доверительное управление, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
4) отчуждение муниципального имущества;
5) передача муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям Старицкого  муниципального округа (далее - муниципальные унитарные предприятия);
6) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
7) закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления                   за муниципальными учреждениями Старицкого  муниципального округа (далее - муниципальные учреждения), а также органами местного самоуправления;
8) изъятие муниципального имущества из хозяйственное ведения и оперативного управления;
9) безвозмездное отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Тверской области в соответствии                           с действующим законодательством Российской Федерации;
10) внесение вкладов (акции, паи, доли) в уставные капиталы хозяйственных обществ или передача муниципального имущества некоммерческим организациям;
11) передача муниципального имущества, находящегося в составе муниципальной казны, в качестве залога, сервитута;
12) передача муниципального имущества, находящегося в составе муниципальной казны, на основании концессионного соглашения;
13) доверительное управление муниципальным имуществом;
14) выявление, постановка на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, расположенного на территории муниципального округа, которое                   не имеет собственника или собственник которого не известен, либо имущества, от права собственности на которое собственник отказался;
15) списание муниципального имущества;
16) контроль за соблюдением условий договоров аренды, передачи муниципального имущества в безвозмездное временное пользование, передачи муниципального имущества                     в возмездное срочное пользование, доверительного управления и других договоров, объектом которых является муниципальное имущество;
17) другие способы, не запрещенные законодательством.

Глава 2. Полномочия органов и лиц, участвующих в процессе управления и распоряжения имуществом

Статья 5. Реализация полномочий по владению пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.
1. Дума Старицкого  муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, вносит в него изменения;
-определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, участия в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- определяет порядок, размер и сроки перечисления в бюджет муниципального округа муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- определяет порядок и условия вклада имущества муниципального округа в состав имущества хозяйствующих субъектов;
- определяет порядок передачи муниципального имущества в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации или ликвидации обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является муниципальный округ (далее - общества с ограниченной ответственностью), его филиалов, открытие представительств;
- осуществляет контроль за исполнением Устава муниципального округа и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих отношения                    в сфере управления муниципальной собственностью муниципального округа;
- утверждает положение о муниципальной казне муниципального округа
- распоряжается имуществом, закрепленным за Думой муниципального округа на праве безвозмездного пользования и оперативного управления;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, а также устанавливаемые действующим законодательством и отнесенные к компетенции представительного органа муниципального округа.
2. Полномочия Главы муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- определяет стратегию управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3. Полномочия Администрации муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- осуществляет владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом;
- принимает правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами Тверской области, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами муниципального округа
- определяет объем полномочий (из числа не вошедших в полномочия Думы муниципального округа) по управлению муниципальным имуществом для структурных подразделений Администрации муниципального округа и должностных лиц;
- направляет в соответствии с действующим законодательством в федеральные органы исполнительной власти и в государственные органы исполнительной власти Тверской области предложения о передаче имущества из федеральной собственности и государственной собственности Тверской области в муниципальную собственность муниципального округа;
- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации и изменения типа муниципальных учреждений и принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, об изменении типа муниципальных учреждений;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в порядке, определённом Думой муниципального округа;
- формирует уставный фонд муниципальных унитарных предприятий;
- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
- утверждает порядок утверждения устава унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем;
- дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц;
- даёт согласие на распоряжение муниципальным унитарным предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества,                     а также принадлежащими муниципальному унитарному предприятию акциями;
- утверждает муниципальные целевые программы в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и обеспечивает их реализацию;
- принимает решения о приобретении в муниципальную собственность муниципального округа движимого и недвижимого имущества;
- распоряжается имуществом, закрепленным за Администрацией на праве оперативного управления;
- принимает решения о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение и в оперативное управление в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определяемом Думой муниципального округа;
- принимает решение, в форме распоряжения, о списании в установленном порядке муниципального имущества;
- формирует постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам управления муниципальной собственностью;
- определяет порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- устанавливает порядок определения видов особо ценного движимого имущества                  в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, а также устанавливаемые действующим законодательством и отнесенные                 к компетенции администрации муниципального округа.
4. Специально уполномоченным отраслевым органом Администрации Старицкого  муниципального округа, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, является Комитет по управлению имуществом администрации Старицкого  муниципального округа Тверской области (далее Комитет ).
Полномочия Комитета :
- осуществляет в установленном порядке от имени Администрации муниципального округа права собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом, в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом администрации  Старицкого  муниципального округа (далее - Положение о Комитете) и Уставом Старицкого  муниципального округа Тверской области;
- ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, в пределах полномочий, определенных Уставом муниципального округа;
- разрабатывает проекты административных регламентов проведения проверок                 при осуществлении муниципального контроля;
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля                     в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- на основании правового акта Администрации Старицкого  муниципального округа закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Решения о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления принимаются в форме распоряжения;
- на основании правового акта Администрации Старицкого муниципального округа заключает договоры безвозмездного пользования, передачи муниципального имущества                  в аренду и доверительное управление и иные договора, предусматривающие переход права владения и пользования в отношении муниципального имущества;
- контролирует сохранность и надлежащее использование муниципального имущества, разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности его использования, проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности и проверку их целевого использования;
- осуществляет оформление в установленном порядке прав муниципального округа              на муниципальное имущество;
- является представителем Старицкого муниципального округа при регистрации права собственности и иных вещных прав на муниципальное имущество, муниципальные земельные участки и переходе данных прав при осуществлении сделок;
- организует подготовку и осуществляет проведение торгов (конкурсов, аукционов)                 по продаже муниципального имущества, продаже права заключения договоров аренды муниципального имущества, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования муниципальным имуществом, выполняет функции продавца при приватизации муниципального имущества;
- заключает договоры купли-продажи и аренды земельных участков, расположенных                  на территории Старицкого  муниципального округа;
- ведет учет (реестр) договоров аренды, безвозмездного пользования, залога, доверительного управления и иного обременения муниципального имущества, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
- разрабатывает проект плана приватизации объектов муниципальной собственности                       на очередной финансовый год; после утверждения плана Думой Старицкого  муниципального округа осуществляет его исполнение;
- выступает арендодателем, стороной в иных договорах, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- организует работу по проведению экспертизы и оценки муниципального имущества;
- выявляет бесхозяйное имущество, находящееся на территории Старицкого муниципального округа, выполняет постановку его на учет в уполномоченные органы и вводит в гражданский оборот;
- в соответствии со своей компетенцией принимает решение об изменении целевого назначения объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Старицкого муниципального округа Тверской области и Положением о Комитете.
5. Муниципальные предприятия и учреждения используют закрепленное за ними                 на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальное имущество       для решения задач местного самоуправления в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Старицкого  муниципального округа.

Глава 3. Муниципальная собственность
Статья 6. Состав муниципальной казны муниципального округа, основания включения и выбытия имущества из муниципальной казны.
1. В состав муниципальной казны входят средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, в том числе движимые средства, ценные бумаги в валюте Российской Федерации, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, земельные участки, доли в праве общей собственности, имущественные права и иное имущество, которое в соответствие с федеральным законодательством находится в муниципальной собственности.
2. Муниципальная казна формируется из имущества:
- созданного или приобретенного в муниципальную собственность за счет средств бюджета муниципального округа и бюджетов иных уровней, в случаях, предусмотренных действующими законодательными актами;
- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную;
- имущества, переданного из федеральной собственности в соответствии                          с законодательством Российской Федерации;
- имущества, переданного из государственной собственности Тверской области                    в соответствии с законодательством Тверской области;
- имущества переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- продукции, плодов и доходов, полученных в результате использования муниципального имущества;
- по законным основаниям изъятого из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений, муниципальных казенных предприятий;
- бесхозяйного имущества, признанного в установленном порядке муниципальной собственностью;
- поступившего в муниципальную собственность муниципального округа по другим законным основаниям.
3. Учет денежных средств муниципальной казны обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4. Учет имущества муниципальной казны и его движение осуществляются путем внесения сведений в реестр муниципального имущества. Выписка из реестра муниципального имущества является документом, подтверждающим право муниципальной собственности муниципального округа, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Имущество казны подлежит отражению в бухгалтерском учете Комитета.
5. Муниципальная казна, а также доходы, получаемые в результате вовлечения ее                 в хозяйственный оборот, являются муниципальной собственностью муниципального округа.
6. Выбытие муниципального имущества из муниципальной казны осуществляется               по следующим основаниям:
- отчуждение на основании гражданско-правовых договоров (аренда, безвозмездное пользование, купля-продажа);
- закрепление за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, казенными предприятиями и муниципальными учреждениями                     на праве оперативного управления;
- передача в федеральную собственность, собственность Тверской области, а также                в собственность иных муниципальных образований;
- внесение в качестве вкладов в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;
- обращение взыскания на имущество муниципальной казны, являющееся предметом залога, в том числе в порядке исполнения судебных решений;
- гибель (уничтожение);
- списание имущества муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- в иных случаях.
7. Включение объектов муниципальной собственности муниципального округа                                       в муниципальную казну и исключение имущества муниципальной казны из Реестра осуществляется постановлением Администрации Старицкого  муниципального округа.

Статья 7. Общие положения о приобретении имущества в муниципальную собственность муниципального округа
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности гражданину или юридическому лицу, а равно Российской Федерации, Тверской области, другим субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать муниципальным образованиям, может передаваться в муниципальную собственность муниципального округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Решения о приобретении в муниципальную собственность недвижимого имущества, о принятии в муниципальную собственность муниципального округа недвижимого федерального, государственного имущества Тверской области, имущества иных муниципальных образований, передаваемого из федеральной собственности, государственной собственности Тверской области, муниципальной собственности и иного недвижимого имущества принимаются Администрацией муниципального округа в установленном законодательством порядке.
3. Решения о принятии движимого федерального и государственного имущества Тверской области и о приобретении иного движимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа принимаются Администрацией муниципального округа, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.
4. Решения о приобретении движимого имущества, необходимого                                для непосредственного обеспечения деятельности Думы муниципального округа, Администрации муниципального округа, самостоятельных структурных подразделений Администрации муниципального округа, принимаются соответственно Думой муниципального округа, Администрацией муниципального округа, самостоятельными структурными подразделениями Администрации муниципального округа самостоятельно.
Приобретение имущества, необходимого для непосредственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа, осуществляется Администрацией муниципального округа.
5. Совершение сделок по приобретению имущества в муниципальную собственность               за счет средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете муниципального округа                        на соответствующие цели, осуществляется по решению Администрации муниципального округа.
6. Оформление права муниципальной собственности муниципального округа                    на имущество, а также на построенные за счет средств бюджета муниципального округа и введенные в эксплуатацию объекты недвижимого имущества, осуществляется Комитетом округа.
7. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения принимают решения о приобретении имущества и приобретают движимое и недвижимое имущество                   в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами муниципального округа.

Статья 8. Общие положения об отчуждении муниципального имущества
1. Муниципальное имущество может возмездно или безвозмездно передаваться или отчуждаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тверской области, муниципальными правовыми актами муниципального округа.
2. Отношения, возникающие в связи с отчуждением из муниципальной собственности муниципального округа недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества регулируются Федеральными законами от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 21.12.2001 № 178-ФЗ                       «О приватизации государственного и муниципального имущества».
3. Решения о передаче недвижимого муниципального имущества из собственности муниципального округа в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и иных муниципальных образований в установленном законодательством порядке, а также в собственность юридических и физических лиц принимает Дума муниципального округа.
Решения об отчуждении движимого муниципального имущества принимает Администрация муниципального округа.
4. Решения об отчуждении муниципального имущества, принадлежащего Думе муниципального округа, Администрации муниципального округа на праве оперативного управления, принимаются Думой муниципального округа и Администрацией муниципального округа самостоятельно.
5. В решениях о продаже муниципального имущества определяется форма проведения торгов. Организатором торгов выступает Комитет округа в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определяемом Думой муниципального округа.
6. Отчуждение находящегося в муниципальной собственности муниципального округа имущества религиозного назначения в собственность религиозным организациям для его использования в функциональных целях осуществляется на безвозмездной основе. Решение     об отчуждении недвижимого муниципального имущества религиозного назначения принимается Думой муниципального округа, движимого - Администрацией муниципального округа.

Статья 9. Контроль за использованием муниципального имущества, его учёт и страхование
1. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляется Думой муниципального округа, Администрацией муниципального округа, Комитетом округа.
2. Формами контроля за использованием муниципального имущества являются:
1) анализ отчетности муниципальных унитарных предприятий;
2) анализ планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;
3) проведение проверок исполнения руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и обществ с ограниченной ответственностью, заключенных с ними трудовых договоров (контрактов), а также соблюдения муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, обществами с ограниченной ответственностью требований учредительных документов;
4) проведение проверок целевого использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного                   в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
5) проведение аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, обществ с ограниченной ответственностью;
6) иные формы контроля, устанавливаемые федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами муниципального округа.
3. В целях учета муниципального имущества ведется реестр муниципального имущества муниципального округа. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется Комитетом округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
4. Обязанность страховать муниципальное имущество может быть возложена на его владельцев и пользователей договором либо учредительными документами. Страхователем муниципального имущества является лицо, владеющее муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования и на ином праве. Страхование муниципального имущества осуществляется за счет средств страхователя. Размер страховой суммы устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Страхованию может подлежать недвижимое муниципальное имущество, а также движимое муниципальное имущество стоимостью свыше десяти тысяч рублей.
Объектами страхования могут являться имущественные интересы, связанные                       с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом (имущественное страхование), в том числе: риск утраты (гибели), недостачи или повреждения муниципального имущества; залог муниципального имущества; возможные убытки при внесении муниципального имущества в уставный капитал открытых акционерных обществ.
5. Муниципальное имущество, пришедшее в негодность вследствие морального и (или) физического износа, в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций и по другим причинам, подлежит списанию с бухгалтерских балансов муниципальных предприятий, учреждений, органов местного самоуправления, за которыми это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Статья 10. Порядок списания имущества, закрепленного на праве оперативного ведения и хозяйственного ведения
1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:
пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
морально устаревшее.
2. Списание основных средств производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, и, если они                          в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям.
3. Списание имущества, относящегося к быстроизнашивающимся и малоценным предметам (стоимостью до 10 000 руб. за единицу включительно), предприятия и учреждения осуществляют самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
Прочие объекты движимого и недвижимого, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, могут быть списаны только с согласия Администрации муниципального округа.
4. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств, в состав комиссии включаются дополнительно представитель КУИ округа, если списанию подлежит имущество стоимостью свыше 10 000 руб.
5. Комиссия по списанию основных средств:
- производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность объекта                     к дальнейшему использованию либо восстановлению;
- устанавливает конкретные причины списания объекта;
- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- определяет возможность продажи имущества, подлежащего списанию,                         или безвозмездной передачи его на баланс социально значимых учреждений (образовательным, детским, здравоохранения, социального обеспечения);
- при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;
- осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств, годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;
- составляет акты на списание отдельных объектов основных средств;
- подготавливает проект приказа руководителя предприятия (учреждения) о списании основных средств и перечень имущества, подлежащего списанию.
6. В актах на списание указываются все реквизиты, описывающие списываемый объект:
- год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие (учреждение);
- время ввода е эксплуатацию;
- первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);
- сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;
- шифр амортизационных отчислений;
- норма амортизационных отчислений;
- подробно излагаются причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.
7. При списании автотранспортных средств отражаются основные характеристики объекта списания с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
При списании автотранспортных средств не полностью самортизированных,                      но эксплуатация которых невозможна, а ремонт экономически нецелесообразен, в состав комиссии по списанию включается специалист, имеющий техническое образование, который дает заключение к акту на списание.
8. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту       на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые                в отношении виновных лиц.
9. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
10. Для получения разрешения на списание муниципального имущества (стоимостью свыше 10 000 руб.) предприятие (учреждение) представляет в Администрацию муниципального округа следующие документы:
заявление руководителя о списании имущества с указанием перечня имущества, подлежащего списанию и с обоснованием необходимости его списания;
копию приказа руководителя предприятия (учреждения) об образовании комиссии;
заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс социально значимым учреждениям;
акты на списание основных средств.
11. Администрация муниципального округа в недельный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Положению принимает решения о разрешении списания имущества в виде распоряжения.
Проект распоряжения готовит Комитет округа и подписывает Глава муниципального округа.
12. После получения разрешения Администрации муниципального округа руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества и указание о разборке и демонтаже списываемых основных средств.
13. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
14. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и непригодное для повторного использования на данном предприятии (учреждении),                подлежит обязательной сдаче организациям, на которых возложен сбор такого сырья.
15. Предприятия и учреждения в месячный срок после получения разрешения                    на списание основных средств должны провести мероприятия по их списанию.
16. Списанное имущество подлежит исключению из Реестра муниципальной собственности муниципального округа.

Статья 11. Порядок списания имущества, входящего в состав муниципальной казны
1. Решение о списании (ликвидации) муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, принимает Администрация муниципального округа, независимо от стоимости имущества.
2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - пользователи), которые пользуются (арендуют) переданным им муниципальным имуществом,                          при необходимости его списания обращаются в Администрацию с письменным заявлением                    о списании имущества.
В случае если муниципальное имущество казны никому не передано во владение и пользование, все необходимые документы оформляются Комитетом округа.
3. Администрация своим распоряжением создает комиссию по списанию имущества казны, в состав которой входят соответствующие должностные лица Администрации, Комитета округа, руководитель и главный бухгалтер пользователя.
Порядок списания муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, аналогичен порядку, поименованному в статье 10 настоящего Положения.

Статья 12. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального округа, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
1. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального округа в случаях, установленных законом, несут ответственность за утрату, порчу, неиспользование, использование не по назначению муниципального имущества и могут быть привлечены в порядке, установленном законом,                      к административной, уголовной и гражданской ответственности.
2. Должностные лица органов местного самоуправления при установлении фактов неэффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом несут ответственность в соответствии с действующим гражданским и трудовым законодательством.
3. В случаях, установленных законом, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, а также их должностные лица за утрату, порчу, неиспользование, использование не по назначению переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципального имущества могут быть привлечены в порядке, установленном законом, к административной, гражданской и уголовной ответственности.
4. Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений несут полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный предприятию, учреждению. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель возмещает предприятию, учреждению убытки, причиненные                       его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.