АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРИЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.07.2015				       г. Старица			               № 286

О Консультативном совете по вопросам 
межнациональных и межконфессиональных 
отношений при главе администрации
Старицкого района Тверской области

В целях содействия защите прав и интересов национальных общественных объединений, функционирующих на территории муниципального образования «Старицкий район», создание условий, направленных на сохранение их культурных традиций, родного языка и элементов самобытности; реализации положений Федерального закона от 17.06.1996                      № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» 

Администрация Старицкого района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить положение о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе администрации Старицкого района Тверской области (Приложение 1).
2. Утвердить персональный состав Консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе администрации Старицкого района Тверской области (Приложение 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит                размещению на официальном сайте района в сети Интернет. 

Заместитель главы
администрации Старицкого района                                                                         Г.А. Комарова 

Приложение 1
к постановлению администрации
Старицкого района
от 23.07.2015 г. №  286

	

ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе муниципального образования «Старицкий район» 
Тверской области

Раздел I Общие положения
1. Консультативный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе муниципального образования Тверской области (далее – Совет) является совещательным органом, образованным для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, сохранение и развитие языков и культур народов Российской Федерации, проживающих на территории Старицкого района Тверской области.  
По рассматриваемым вопросам Совет осуществляет подготовку предложений, имеющих рекомендательный характер.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете и его персональный состав утверждается постановлением администрации Старицкого района Тверской области.
Согласование на включение в состав Совета лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области, осуществляется в письменной форме.

Раздел II Основные задачи и функции Совета 
4. Основными задачами Совета являются:
а) обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с межнациональными отношениями на территории Старицкого района Тверской области;
б) создание условий для сохранения и развития национальных (родных) языков и национальных культур;
в) обеспечение разработки и реализации муниципальной программы по гармонизации этноконфессиональных отношений на территории Старицкого района Тверской области.
5. Функции Совета в соответствии с возложенными на него задачами:
а) рассмотрение вопросов, связанных с межнациональными отношениями и реализацией мероприятий целевой программы по гармонизации этноконфессиональных отношений на территории Старицкого района Тверской области;
б) подготовка и представление информации о ситуации в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Тверской области и этнокультурным особенностям граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства на территории Старицкого района Тверской области;
в) участие в подготовке предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов межнациональных отношений, а также в подготовке других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства на территории Старицкого района  Тверской области;
г) содействие в организации контроля за реализацией государственной национальной политики Российской Федерации на территории Старицкого района Тверской области.

Раздел III Права Совета
6. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке информацию от органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Старицкого района Тверской области, общественных объединений и научных организаций по вопросам, входящим в его компетенцию; 
б) приглашать представителей органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Старицкого района  Тверской области, общественных объединений и научных организаций (по согласованию) на заседания Совета;
в) привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Старицкого района Тверской области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
г) направлять членов Совета для участия в проводимых органами местного самоуправления Старицкого района Тверской области, общественными объединениями, научными и другими организациями мероприятиях, на которых обсуждаются вопросы, относящиеся к компетенции Совета;
д) вносить в органы местного самоуправления Старицкого района  Тверской области и организации предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
е) образовывать при необходимости рабочие органы Совета для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Совет задач;
ж) разрабатывать рекомендации в пределах компетенции Совета; 
з) подготавливать информационные и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
и) принимать участие в проведении мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений на территории  Старицкого района Тверской области;
к) заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей органов местного самоуправления Старицкого района Тверской области, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Раздел IV Состав Совета 
7. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь и члены Совета.
Все члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
8. Председателем Совета является глава администрации Старицкого района Тверской области. 
9. В состав Совета включаются представители органов местного самоуправления Старицкого района Тверской области, а также по согласованию:
а) руководители национальных общественных объединений и национально-культурных;   
б) представители органов прокуратуры,  Старицкого отдела полиции МО МВД России Ржевский, отделения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Тверской области в Старицком районе, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверской области;
в) представители образовательных организаций, отвечающие за воспитательную работу и межнациональные отношения;
г) священнослужители  или активные представители религиозных общин традиционных конфессий. 
10. Председатель Совета:
а) руководит работой Совета и несет ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;
б) распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;
в) председательствует на заседаниях Совета;
г) организует работу по подготовке плана работы и отчета о деятельности Совета;
д) определяет место и время проведения заседаний Совета, утверждает повестку дня;
е) подписывает от имени Совета протоколы и все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач; 
ж) организует работу по подготовке проектов правовых актов администрации Старицкого района Тверской области по внесению изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, по внесению изменений и дополнений в Положение, по реорганизации и ликвидации Совета;
з) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;
и) представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции.
11. Председатель Совета имеет заместителя по статусу не ниже заместителя главы администрации, курирующего вопросы межнациональных отношений. 
12. Заместитель председателя Совета:
а) выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия;
б) организует деятельность членов Совета по определенным направлениям;
в) по поручению председателя обеспечивает и координирует деятельность рабочих органов Совета.
13. Ответственный секретарь Совета:
а) формирует проект повестки дня заседаний, осуществляет сбор, подготовку и рассылку материалов к заседаниям Совета;
б) информирует членов Совета о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
в) осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;
г) организует участие в заседаниях Совета представителей органов местного самоуправления Старицкого района Тверской области, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
д) осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;
е) оформляет протоколы заседаний Совета, акты, принятые на его заседаниях, рассылает копии протоколов и актов в органы местного самоуправления Старицкого района Тверской области, а также другие организации в соответствии с решениями Совета;
ж) осуществляет контроль за ходом выполнения и результатами принятых Советом решений и поручений председателя Совета;
з) формирует в дело документы Совета, обеспечивает их сохранность и передачу в архив в установленном порядке;
и) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета.
14. Члены Совета имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
б) в случае несогласия с принятым решением – изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
в) возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих органах.

Раздел V Организация работы Совета
15. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Совета.
16. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.
17. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Совет.
18. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
19. На заседания Совета при необходимости могут приглашаться представители органов местного самоуправления Старицкого района  Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Совета.
20. Решения Совета принимаются простым большинством голосов, участвующих в заседании лиц, входящих в состав Совета, путем открытого голосования. 
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Совета на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.
21. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.
В протоколе указываются: повестка дня, состав участников, краткое содержание выступлений и фамилии выступавших по рассматриваемым вопросам, принятые по ним решения.
Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
22. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех представленных в Совете органов местного самоуправления Старицкого района Тверской области, организаций, действующих в сфере ведения Совета.
23. Совет может иметь печать со своим наименованием и бланк установленного Советом образца. 
24. Председатель Совета ежегодно представляет доклад о проделанной Советом работе за отчетный год, который обсуждается и утверждается на заседании Совета. 
Отчеты о работе Совета подписываются председателем и ответственным секретарем Совета в срок:
- до 20 июля текущего года – полугодовой;
- до 20 января, следующего за отчетным, - годовой.
25. Материально-техническое, документационное, организационное, правовое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет
администрация Старицкого района Тверской области.

Раздел VРабочие органы Совета
26. Совет в соответствии с возложенными на него задачами может создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных к его работе специалистов, не входящих в состав Совета, рабочие органы по различным направлениям деятельности.
27. Перечень рабочих органов и их руководители утверждаются председателем Совета. 
Состав рабочих органов утверждается Советом по представлению руководителей рабочих органов.
28. Порядок и планы работы рабочих органов утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета. 
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих органов, оформляются протоколами и направляются в Совет с проектами соответствующих решений Совета. 

Приложение 2
к постановлению администрации
Старицкого района
от 23.07.2015 г. №  286

Персональный состав 
Консультативного совета по вопросам 
межнациональных и межконфессиональных отношений при главе администрации Старицкого района Тверской области

- Журавлев С.Ю.        - глава администрации Старицкого района, председатель  Совета;

- Капитонов А.Ю.     - заместитель главы администрации Старицкого района, заместитель 
                                      председателя Совета;
- Баранова Н.Н.        - специалист отдела ГО и ЧС, МП администрации Старицкого района, 
                                      ответственный секретарь Совета.
     Члены Совета:
- Комарова Г.А.      - заместитель главы администрации Старицкого района; 
- Рыжкова М.А.      - заместитель главы администрации Старицкого района;
- Шутов А.В.          - старший уполномоченный УФСБ России по Тверской области 
                                   отделение в г. Ржев;
- Криницына А.И. - заведующая отделом культуры администрации Старицкого района;
- Белобров О.А.      - председатель комитета по физкультуре и спорту администрации 
                                   Старицкого района;
- Беляев С.В.           - начальник  Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский»; 
- Соколова Л.В.      - начальник территориального отдела социальной  защиты населения 
                                   Старицкого района;
- Мурашко Е.В.      - и.о. начальника отделения УФМС России по Тверской области в 
                                   Старицком районе;
- Калиткина С.Б.    - и.о. главы администрации городского поселения г. Старица;
- Саакян Э.С.          - представитель армянской диаспоры; 
- Умаев А.А.          - представитель чеченской диаспоры; 
- Хоринов Н.Я.     - представитель узбекской диаспоры.